2021年中國(guó)國(guó)防航空插頭情況吳謙大校解答

    新年伊始，習(xí)主席簽署中央軍委2021年1號(hào)命令，向全軍發(fā)布開(kāi)訓(xùn)動(dòng)員令。全軍部隊(duì)在貫徹習(xí)主席開(kāi)訓(xùn)動(dòng)員令上有什么具體舉措？

    吳謙：1月4日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平簽署中央軍委2021年1號(hào)命令，向全軍發(fā)布開(kāi)訓(xùn)動(dòng)員令。全軍各部隊(duì)聞令而動(dòng)、聽(tīng)令景從，深化實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)、科技強(qiáng)訓(xùn)、依法治訓(xùn)，掀起新年度軍事訓(xùn)練熱潮。

    一是以上率下，身先士卒。從戰(zhàn)區(qū)、軍兵種、武警部隊(duì)到軍委機(jī)關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)上第一課，打第一槍?zhuān)瑤ь^組訓(xùn)抓訓(xùn)、練強(qiáng)自身，為部隊(duì)作出表率。

    二是突出實(shí)戰(zhàn)，從難從嚴(yán)。各戰(zhàn)區(qū)組織聯(lián)合作戰(zhàn)指揮技能訓(xùn)練和聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練；各軍兵種部隊(duì)在雪域高原、戈壁荒漠、山岳叢林、遠(yuǎn)海大洋開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)練兵，在艱苦環(huán)境錘煉摔打部隊(duì)，全軍冬季練兵實(shí)戰(zhàn)化強(qiáng)度不減。

    三是精細(xì)謀劃，突出重點(diǎn)。統(tǒng)籌安排全軍重大演訓(xùn)任務(wù)，突出實(shí)案化對(duì)抗性訓(xùn)練，突出聯(lián)合指揮訓(xùn)練，突出新裝備新力量新領(lǐng)域訓(xùn)練和融入作戰(zhàn)體系訓(xùn)練，深入推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型，構(gòu)建新型軍事訓(xùn)練體系。

    宜將劍戟多砥礪，不教神州起烽煙。全軍官兵堅(jiān)決貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策指示，全面提高訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平和打贏能力，堅(jiān)決完成黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。 

    此次軍官制度改革建立了軍銜主導(dǎo)的軍官等級(jí)制度，主要包括軍銜等級(jí)、崗位職務(wù)層級(jí)和待遇級(jí)別3個(gè)方面。請(qǐng)介紹新的軍官制度中軍銜的設(shè)置情況，以及軍銜等級(jí)、崗位職務(wù)層級(jí)和待遇級(jí)別3個(gè)方面的具體設(shè)計(jì)考慮。

    吳謙：新的軍官制度對(duì)軍官等級(jí)設(shè)置作出重大改革，由基于職務(wù)等級(jí)調(diào)整為基于軍銜等級(jí)。新的軍官軍銜設(shè)“三等十銜”，將官分為上將、中將、少將，校官分為大校、上校、中校、少校，尉官分為上尉、中尉、少尉。軍官軍銜按照軍種劃分種類(lèi)，在軍銜前冠以軍種名稱(chēng)。指揮管理軍官和專(zhuān)業(yè)技術(shù)軍官的軍銜，分別標(biāo)識(shí)。

    新的軍官等級(jí)制度，主要包括軍銜等級(jí)、崗位職務(wù)層級(jí)和待遇級(jí)別3個(gè)方面。一是軍銜等級(jí)主導(dǎo)軍官等級(jí)管理基本秩序。在區(qū)分軍官等級(jí)、表明軍官身份、彰顯軍官榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步賦予軍銜體現(xiàn)軍官能力素質(zhì)、反映軍官服役貢獻(xiàn)的功能，進(jìn)一步凸顯軍銜在教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、晉升任用、退役安置等軍官職業(yè)發(fā)展管理中的調(diào)節(jié)作用，讓軍銜回歸本質(zhì)屬性、居于主導(dǎo)地位。二是崗位職務(wù)層級(jí)輔助調(diào)節(jié)軍官晉升任用次序和領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系。根據(jù)單位等級(jí)和軍官職務(wù)等級(jí)，調(diào)整建立軍官崗位職務(wù)編制序列，相應(yīng)明確崗位職務(wù)層級(jí)與軍銜等級(jí)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。指揮管理軍官共設(shè)軍委副主席至排職15個(gè)崗位職務(wù)層級(jí)；專(zhuān)業(yè)技術(shù)軍官共設(shè)正高職、副高職、中職、初職4個(gè)崗位職務(wù)層級(jí)。這樣設(shè)計(jì)，實(shí)質(zhì)上是用崗位職務(wù)層級(jí)替代過(guò)去職務(wù)等級(jí)的部分功能，并在軍官管理中發(fā)揮輔助作用，既能進(jìn)一步理順晉升任用次序、明確領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系，又能實(shí)現(xiàn)軍官等級(jí)與部隊(duì)編成的有機(jī)契合，也有利于新舊制度體系平穩(wěn)過(guò)渡。三是待遇級(jí)別確定軍官基本生活待遇。單獨(dú)建立軍官待遇級(jí)別制度，用以確定軍官的工資、住房、醫(yī)療和保險(xiǎn)等基本生活待遇。軍官待遇級(jí)別以軍銜等級(jí)為基準(zhǔn)，共設(shè)十九級(jí)，從高到低依次為一級(jí)至十九級(jí)，每個(gè)軍銜等級(jí)設(shè)置相應(yīng)幅度的待遇級(jí)別區(qū)間。待遇級(jí)別與軍銜等級(jí)既構(gòu)成一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系、又不捆綁過(guò)緊，保證軍官即使在軍銜不晉升的情況下，干得好、干得了也可以相應(yīng)提高待遇，引導(dǎo)軍官安心服役、長(zhǎng)期服役。

     此次軍官制度改革明確實(shí)行軍官崗位管理制度，對(duì)軍官崗位的類(lèi)別作了基本規(guī)范。請(qǐng)具體介紹新的軍官崗位分類(lèi)體系。

    吳謙：構(gòu)建軍官崗位分類(lèi)體系，是軍官職業(yè)化發(fā)展的必然要求。此次軍官制度改革，以作戰(zhàn)指揮為基點(diǎn)，把軍官崗位總體分為指揮管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位兩大基本類(lèi)別，并按照不同維度和層次作出細(xì)化分類(lèi)。

    指揮管理崗位按照工作內(nèi)容，分為軍事崗位、政治崗位，這是基于我軍根本性質(zhì)、根本宗旨和“軍政雙首長(zhǎng)制”等制度安排劃分的，充分貫徹和體現(xiàn)了黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度；按照職責(zé)屬性，分為指揮崗位、參謀崗位等，這是依據(jù)不同崗位在作戰(zhàn)行動(dòng)和部隊(duì)建設(shè)中的地位作用和職責(zé)任務(wù)劃分的；按照專(zhuān)業(yè)要求，分為軍種（兵種）崗位、不限軍種（兵種）崗位，這是依據(jù)崗位履職所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)劃分的。

    專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位按照職責(zé)屬性分為教育教學(xué)崗位、科學(xué)研究崗位、工程技術(shù)崗位、醫(yī)療衛(wèi)勤崗位、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)崗位，這樣設(shè)計(jì)與國(guó)家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分類(lèi)政策相銜接，有利于從更大范圍集聚延攬人才、培養(yǎng)造就人才、開(kāi)發(fā)使用人才。

    今后，將根據(jù)實(shí)際深化分類(lèi)管理、分類(lèi)建設(shè)，逐步構(gòu)建形成多維立體的軍官崗位分類(lèi)體系。

      據(jù)報(bào)道，臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局近期表示將深化臺(tái)美關(guān)系。同時(shí)，臺(tái)防務(wù)部門(mén)持續(xù)炒作所謂大陸軍機(jī)進(jìn)入臺(tái)“西南防空識(shí)別區(qū)”。請(qǐng)問(wèn)有何回應(yīng)？

    吳謙：臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政，不容任何外來(lái)干涉。中國(guó)人民解放軍在臺(tái)海地區(qū)開(kāi)展的軍事活動(dòng)，是針對(duì)當(dāng)前臺(tái)海安全形勢(shì)和維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全需要采取的必要行動(dòng)，是對(duì)外部勢(shì)力干涉和“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力挑釁的嚴(yán)正回應(yīng)。

    民族復(fù)興、國(guó)家統(tǒng)一是大勢(shì)所趨、大義所在、民心所向。在中華民族的歷史長(zhǎng)河上，一小撮“臺(tái)獨(dú)”分裂分子的謀“獨(dú)”行徑，就像是一個(gè)泡沫，又能翻得起幾朵浪花？我們正告那些“臺(tái)獨(dú)”分子：玩火者必自焚，“臺(tái)獨(dú)”就意味著戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)人民解放軍將采取一切必要措施，堅(jiān)決挫敗任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀，堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

      近期，我國(guó)疫情出現(xiàn)多地局部暴發(fā)和零星散發(fā)現(xiàn)象。請(qǐng)問(wèn)在此情況下，軍隊(duì)如何做好自身疫情防控工作？是否會(huì)支援地方抗疫？當(dāng)前，國(guó)外疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，請(qǐng)介紹中國(guó)軍隊(duì)抗疫國(guó)際合作的情況。

    吳謙：近期，全國(guó)多地出現(xiàn)散發(fā)和聚集性疫情。軍隊(duì)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制迅即反應(yīng)，采取系列措施，嚴(yán)密組織疫情防范。一是組織有關(guān)單位完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急值班，強(qiáng)化工作協(xié)同和情況處置；二是按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)部署，指導(dǎo)加強(qiáng)全軍春節(jié)期間疫情防控和部隊(duì)管理工作；三是組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化發(fā)熱門(mén)診、集中隔離點(diǎn)、食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所規(guī)范化管理；四是指導(dǎo)軍隊(duì)單位對(duì)接屬地防控要求，從嚴(yán)落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，嚴(yán)防疫情輸入軍隊(duì)營(yíng)區(qū)；五是出動(dòng)現(xiàn)役部隊(duì)、文職人員和民兵支援駐地隔離點(diǎn)封控、核酸檢測(cè)等處置任務(wù)。針對(duì)當(dāng)前疫情防控形勢(shì)，軍隊(duì)將繼續(xù)根據(jù)國(guó)家部署和軍委決策，做好營(yíng)區(qū)防控、醫(yī)療救治等工作，抓好防疫措施落實(shí)，同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)療、防疫等應(yīng)急分隊(duì)和專(zhuān)家指導(dǎo)力量，積極支援地方疫情防控。

    我們注意到，習(xí)主席在發(fā)布開(kāi)訓(xùn)動(dòng)員令時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“以戰(zhàn)領(lǐng)訓(xùn)、以訓(xùn)促戰(zhàn)”。請(qǐng)問(wèn)2021年全軍軍事訓(xùn)練有哪些重點(diǎn)工作？

    吳謙：2021年，全軍軍事訓(xùn)練工作堅(jiān)決貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，貫徹中央軍委軍事訓(xùn)練會(huì)議精神，按照習(xí)主席開(kāi)訓(xùn)動(dòng)員令的指示要求，重點(diǎn)抓好5個(gè)方面的工作：一是突出待戰(zhàn)練兵。落實(shí)全時(shí)待戰(zhàn)、隨時(shí)能戰(zhàn)要求，著眼應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)安全威脅狠抓應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)訓(xùn)練，組織不打招呼的戰(zhàn)備拉動(dòng)檢驗(yàn)，探索不經(jīng)人員裝備物資補(bǔ)充、不經(jīng)戰(zhàn)備等級(jí)轉(zhuǎn)換的由訓(xùn)轉(zhuǎn)戰(zhàn)練兵。二是突出體系練兵。按照聯(lián)合作戰(zhàn)能力生成規(guī)律，強(qiáng)化戰(zhàn)略訓(xùn)練龍頭作用，發(fā)揮戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練樞紐作用，以戰(zhàn)略戰(zhàn)役訓(xùn)練帶動(dòng)戰(zhàn)術(shù)技術(shù)訓(xùn)練。三是突出對(duì)抗練兵。加大各層級(jí)各領(lǐng)域?qū)褂?xùn)練比重，拓展指揮對(duì)抗、實(shí)兵對(duì)抗、聯(lián)合對(duì)抗，突出復(fù)雜戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境下的對(duì)抗。四是突出指揮練兵。狠抓各級(jí)指揮員作戰(zhàn)指揮訓(xùn)練，探索建立部隊(duì)指揮員訓(xùn)練檔案，著力提升指揮員帶兵打仗本領(lǐng)。五是突出科技練兵。深化探索“科技+”、“網(wǎng)絡(luò)+”訓(xùn)練，運(yùn)用科技力量推動(dòng)解決部隊(duì)作戰(zhàn)訓(xùn)練難題，大力發(fā)展模擬化信息化智能化訓(xùn)練手段，加快探索新領(lǐng)域訓(xùn)練。

      據(jù)媒體報(bào)道，國(guó)防部征兵辦公室近日首次在年初發(fā)布征兵宣傳片，鼓勵(lì)年輕人踴躍參軍報(bào)國(guó)。請(qǐng)進(jìn)一步介紹今年的征兵工作安排。另外，受新冠肺炎疫情影響，今年的征兵工作是否將實(shí)施“一年兩征”?

    吳謙：經(jīng)國(guó)務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，今年起組織實(shí)施一年兩次征兵。上半年征兵將于2月20日開(kāi)始，3月31日結(jié)束；下半年征兵將于8月15日開(kāi)始，9月30日結(jié)束。關(guān)于男、女兵應(yīng)征報(bào)名時(shí)間和具體條件，請(qǐng)大家登錄“全國(guó)征兵網(wǎng)” （網(wǎng)址：http: //www.gfbzb.gov.cn/) 進(jìn)行查詢(xún)。需要說(shuō)明的是，2020年普通高等學(xué)校全日制應(yīng)屆畢業(yè)的女青年可以報(bào)名參加2021年上半年女兵征集，年齡放寬至23周歲。

    今年，我們將繼續(xù)以大學(xué)生為重點(diǎn)征集對(duì)象，突出各級(jí)各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生征集，優(yōu)先批準(zhǔn)理工類(lèi)大學(xué)生和備戰(zhàn)打仗所需技能人才入伍。同時(shí)，我們也歡迎職業(yè)院校（含技工院校）取得國(guó)家認(rèn)可的高級(jí)以上職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)（職業(yè)資格證書(shū)）的畢業(yè)生應(yīng)征入伍。

    參軍報(bào)國(guó)，是一項(xiàng)義務(wù)，是一種榮譽(yù)，更是一份擔(dān)當(dāng)。在這個(gè)風(fēng)云激蕩的時(shí)代，一個(gè)更加廣闊的舞臺(tái)展現(xiàn)在你面前。不一樣的未來(lái)，等你來(lái)！

      據(jù)報(bào)道，此次軍官制度改革始終把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫穿于具體政策設(shè)計(jì)，堅(jiān)持在軍官管理各方面立起一切向戰(zhàn)的鮮明導(dǎo)向。請(qǐng)問(wèn)這在法規(guī)制度中有哪些具體體現(xiàn)？

    吳謙： 軍人生來(lái)為戰(zhàn)勝，能打勝仗是軍官隊(duì)伍的根本價(jià)值所在。此次軍官制度改革，把解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力貫穿始終，以戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)牽引各項(xiàng)政策設(shè)計(jì)，按照打仗要求硬化實(shí)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、晉升任用資格條件，緊扣打仗能力生成釋放規(guī)劃設(shè)計(jì)職業(yè)發(fā)展路徑，著眼打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)優(yōu)化完善晉升任用制度機(jī)制，圍繞備戰(zhàn)打仗需求系統(tǒng)安排軍官教育培訓(xùn)。比如，以相對(duì)穩(wěn)定的服役制度，保證軍官有足夠時(shí)間累積和釋放打仗能力；以三位一體的貫通培養(yǎng)，促進(jìn)軍官持續(xù)優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、錘煉實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)；以客觀全面的考核評(píng)價(jià)，把軍官的打仗能力考準(zhǔn)考實(shí)；以全程擇優(yōu)的晉升任用，讓謀戰(zhàn)能戰(zhàn)的軍官有平臺(tái)、受重用；以動(dòng)態(tài)有序的交流鍛煉，推動(dòng)打仗人才合理流動(dòng)、精準(zhǔn)配置；以更加合理的待遇保障，引導(dǎo)軍官把全部心思和精力用在練打仗、謀打贏上，等等。

   新的軍官制度整合重構(gòu)了軍官選拔補(bǔ)充制度，對(duì)授銜定級(jí)等政策進(jìn)行了調(diào)整，明確軍官職業(yè)起點(diǎn)一般從少尉軍銜開(kāi)始，生長(zhǎng)軍官本科畢業(yè)的授予少尉軍銜。請(qǐng)問(wèn)碩士研究生和博士研究生從軍校畢業(yè)后將授予什么軍銜？這樣調(diào)整的主要考慮是什么？

    吳謙：此次軍官制度改革，調(diào)整了軍官首次授銜政策。主要變化是，生長(zhǎng)軍官本科畢業(yè)的授予少尉軍銜；對(duì)直讀研究生軍官學(xué)員，本科畢業(yè)時(shí)授予少尉軍銜，研究生畢業(yè)取得碩士、博士學(xué)位的，分別晉升為中尉、上尉軍銜；對(duì)直接選拔招錄的軍官，按照取得的學(xué)歷學(xué)位，分別授予相應(yīng)的軍銜；對(duì)特招地方專(zhuān)門(mén)人才擔(dān)任軍官的，綜合衡量其學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)能力和任職崗位等因素，參照軍隊(duì)相同或者相近條件軍官，授予相應(yīng)的軍銜。

    此次授銜政策調(diào)整，是著眼構(gòu)建軍銜主導(dǎo)的軍官等級(jí)制度、優(yōu)化軍官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)布局作出的重要決策，有利于解決我軍長(zhǎng)期以來(lái)有少尉軍銜但少尉軍官大量缺編的問(wèn)題，有利于從少尉軍銜開(kāi)始規(guī)劃軍官職業(yè)發(fā)展路徑，讓軍官有充足時(shí)間在基層一線(xiàn)扎實(shí)歷練、累積能力，夯實(shí)職業(yè)發(fā)展的素質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)同屆畢業(yè)的生長(zhǎng)軍官學(xué)員，執(zhí)行同一授銜定級(jí)政策，在職業(yè)發(fā)展起點(diǎn)上也是公平的；另外，還將本科畢業(yè)生長(zhǎng)軍官的待遇級(jí)別定為十八級(jí)，相當(dāng)于過(guò)去的副連職軍官待遇，保持了待遇保障水平總體不變，其他學(xué)歷的生長(zhǎng)軍官也有類(lèi)似政策設(shè)計(jì)。

   今年1月11日，是殲-20飛機(jī)首飛10周年.殲20飛機(jī)是否已大范圍列裝部隊(duì)？目前是否已形成作戰(zhàn)能力？

    吳謙：復(fù)雜航空平臺(tái)研制有其客觀規(guī)律，從首飛到列裝形成作戰(zhàn)能力需要一個(gè)過(guò)程。中國(guó)空軍的殲-20飛機(jī)，從2011年1月11日首飛到今年已經(jīng)10年，作戰(zhàn)能力逐步得到檢驗(yàn)，并已開(kāi)始列裝部隊(duì)。

    再過(guò)兩周，牛年春節(jié)就要來(lái)到了。在中國(guó)傳統(tǒng)文化中，牛不僅寓意著“俯首甘為孺子牛”的默默奉獻(xiàn)，也展示著“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的奮斗姿態(tài)。牛年新春總是帶給我們新的希望，這個(gè)希望來(lái)自心中的信仰，來(lái)自腳下的力量?！暗乐?，雖千萬(wàn)人吾往矣”。祝大家牛年快樂(lè)，牛氣沖天！http://www.txhs.cn